La funcionaria ocupa el cargo de prosecretaria del Consejo Directivo y percibe un sueldo de USD 3.418 mensuales.

Monica Celinda Cabello Morán, tía de Maite Levi —esposa del presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Edgar Lama—, labora en esa institución desde el 24 de junio de 2025, de acuerdo con la declaración juramentada presentada ante la Contraloría General del Estado.

Su ingreso ocurrió tres semanas después de que Lama asumiera la presidencia del Consejo, el 3 de junio del mismo año.

Cabello ocupa actualmente el cargo de prosecretaria del Consejo Directivo del IESS, con un salario mensual de USD 3.418 y un patrimonio declarado de USD 188.021.

No se configura nepotismo, según la ley

Aunque su parentesco ha generado cuestionamientos, la designación de Cabello no constituye una falta legal.

El artículo 6 de la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) prohíbe el nombramiento de cónyuges o convivientes, familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o hasta el segundo grado de afinidad.

En este caso, Cabello es tía de la esposa de Lama, lo que la ubica en el tercer grado de afinidad, fuera del rango considerado como nepotismo.

Sin embargo, este vínculo evidencia la cercanía entre ambos, ya que Cabello trabajó con Lama previamente en el Ministerio de Salud Pública, cuando él se desempeñó como ministro (del 16 de febrero al 30 de mayo de 2025).

En esa cartera, ella figuró como Asesora 2/Gestor de Gobierno 1, con un sueldo de USD 3.247, desde el 1 de mayo hasta el 23 de junio de 2025.

Cabello es abogada de los tribunales de la República, graduada en la Universidad Santiago de Guayaquil en 2002, y además obtuvo el título de licenciada en Ciencias de la Educación, mención Educación Infantil, en la Universidad Particular de Loja en 2008.

Edgar Lama atraviesa varios cuestionamientos

El presidente del Consejo Directivo del IESS ha estado rodeado de polémicas desde su designación.

Uno de los principales señalamientos apunta a que no cumple con el requisito de tener al menos 10 años de experiencia profesional, establecido en el artículo 29 de la Ley de Seguridad Social.

Según el registro de la Senescyt, Lama obtuvo su título de abogado el 22 de junio de 2018 en la Universidad Católica de Guayaquil, por lo que al momento de su posesión en el IESS -el 3 de junio de 2025- apenas contaba con siete años de ejercicio profesional.

A ello se suma un conflicto de intereses: empresas privadas de salud vinculadas a su familia han sido proveedoras del IESS.

La Contraloría General del Estado determinó, en abril de 2025, glosas solidarias por USD 3.757.712,97 contra las compañías Teoton y Alboteotón, por cobros sin respaldo documental.

El padre de Edgar Lama es propietario del 95% de las acciones de Alboteotón, y el propio Lama fue gerente de esa empresa entre agosto de 2024 y febrero de 2025.

Designación política

Lama fue designado al frente del Consejo Directivo del IESS por decisión del presidente Daniel Noboa, quien lo incluyó como primer nombre en la terna de candidatos.

Antes de su nombramiento, fue ministro de Salud y, previamente, asesor legal en la Corporación Noboa.

Organizaciones sociales han exigido su destitución inmediata por conflicto de intereses y falta de requisitos legales.

La solicitud deberá ser evaluada por el superintendente de Bancos, Roberto Romero Von Buchwald, primo de Edgar Lama, lo que añade otro matiz de presunto favoritismo familiar dentro de la red institucional.