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Daniel Noboa emite el Decreto Ejecutivo 249, con el cual establece como feriado no recuperable al 2 de enero de 2026 por Año Nuevo.
A pocas semanas de que termine el año, Daniel Noboa emitió el Decreto Ejecutivo 249 este miércoles, 17 de diciembre de 2025, con el cual estableció feriado no recuperable al 2 de enero de 2026, tal como anticipó el Ministerio de Trabajo. Así, el feriado por Fin de Año será de cuatro días en Ecuador.
"Suspender la jornada de trabajo en todo el territorio nacional, para el sector público y privado, el día viernes 2 de enero de 2026", dice el Decreto.
De este modo, ese día "se incorporará en el feriado nacional del 1 de enero de 2026, extendiéndose así los días de descanso obligatorio del 1 al 4 de enero de 2026".
El documento señala que "esta jornada de trabajo suspendida no será recuperable". Según el Código de Trabajo, si una persona labora en una fecha de descanso, estas horas se consideran como 'extraordinarias', y por lo tanto, debe recibir el 100% de recargo en las horas trabajadas.
¿Por qué decreta otro feriado?
Para sustentar esta decisión, que altera el calendario oficial de feriados en Ecuador, el presidente Noboa aduce que "es
necesario ejecutar acciones que impulsen el turismo interno con el objetivo de
dinamizar la economía local y nacional".
Agrega que estadísticas sectoriales del Ministerio de
Producción "concluyen que los feriados generan incrementos sostenidos en
el gasto turístico y aumentos significativos en viajes, ocupación hotelera y
encadenamientos locales, siendo la extensión de feriados un instrumento eficaz
para dinamizar la economía territorial y fortalecer la recuperación".
No es la primera vez que Noboa decreta un feriado por fuera de los que están contemplados en la Ley de Feriados, ya lo hizo en octubre pasado, a propósito de las fiestas de Guayaquil, en medio de unas protestas del movimiento indígena.
Roger Vélez
Además de las quemaduras y heridas que puede provocar la pirotecnia en los humanos, la 'explosión' de estos silbadores y volcanes en Fin de Año representa serios riesgos para el ambiente.
Durante las festividades de diciembre en Ecuador y el mundo, el uso de pirotecnia es una práctica recurrente para acompañar las celebraciones, especialmente en la noche del 31 de diciembre. Aunque, esta actividad implica altos riesgos tanto para las personas como para el ambiente.
En el caso de los seres humanos, el principal peligro está en la manipulación de los artefactos, que puede provocar quemaduras, laceraciones, mutilaciones e incluso la muerte.
Por ello, cada año las autoridades y los planteles educativos refuerzan las campañas de prevención, con el objetivo de concienciar sobre sus riesgos y mejorar la respuesta ante emergencias o al momento de adquirir pirotecnia para uso doméstico.
Mientras que para el ambiente, los efectos de la explosión de silbadores, volcanes o camaretas son poco discutidos, pese a que causan grandes daños a la fauna y flora.
Para los animales domésticos, como los perros, el ruido de la pirotecnia durante la quema de los 'Años Viejos' es tan extremo, que los peludos deben esconderse. Algo similar ocurre con las aves y otras especies de la fauna urbana en una ciudad.
Pero, ¿qué exactamente es la pirotecnia?
La pirotecnia está compuesta por elementos explosivos que generan flamas, chispas, luz y sonido al entrar en combustión. La mayoría utiliza pólvora, una mezcla de sustancias químicas diseñada para impulsar los objetos pirotécnicos —como silbadores o volcanes— a distintas alturas.
Dependiendo del tamaño del artefacto, este puede contener mayor o menor cantidad de pólvora, lo que incrementa proporcionalmente el riesgo de sufrir accidentes.
¿Cómo se elabora la pirotecnia?
La fabricación de pirotecnia se basa en la combinación de compuestos químicos que reaccionan entre sí para producir luz, sonido y colores. Generalmente incluye pólvora negra o pólvora flash, metales como cobre o sodio, y percloratos, entre otros elementos.
Estos materiales se introducen en estructuras específicas para que el efecto se active en el momento deseado. En algunos casos, también se emplean cargas de gas para generar chispas, explosiones o patrones luminosos.
Cuando la elaboración está a cargo de profesionales y en espacios regulados, los riesgos se reducen. Pero existe una producción artesanal e informal que representa mayores peligros, ya que no cuenta con controles técnicos ni supervisión de las autoridades. Este tipo de prácticas puede acarrear sanciones administrativas y penales.
En Ecuador, el artículo 361 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) establece penas de tres a cinco años de prisión por producir, adquirir o transportar explosivos sin autorización, mientras que el artículo 396 contempla de 15 a 30 días de prisión por elaborar o comercializar material pirotécnico sin los permisos correspondientes.
El capitán Luis Landívar, especialista de la Unidad de Materiales Peligrosos del Cuerpo de Bomberos de Quito, durante un evento de prevención por el uso de pirotecnia.Santiago Sarango / Primicias
El impacto ambiental de la pirotecnia
Según el capitán Luis Landívar, especialista de la Unidad de Materiales Peligrosos del Cuerpo de Bomberos de Quito, la pirotecnia genera múltiples afectaciones ambientales, entre las que destacan los incendios, la contaminación del aire y los excesivos niveles de ruido.
1
Incendios forestales y estructurales
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La pirotecnia es un material altamente oxidante, es decir, contiene sustancias que facilitan la combustión. Si sus residuos caen sobre pasto seco o áreas verdes, pueden provocar incendios forestales o estructurales. En condiciones de sequía y viento, las llamas pueden propagarse rápidamente, poniendo en riesgo a personas, fauna y bienes materiales.
2
Ruido excesivo
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La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que los seres humanos toleran hasta 65 decibelios (dB) y los animales hasta 80. Una explosión pirotécnica puede generar entre 100 y 500 dB.
De acuerdo con informes técnicos de la Secretaría de Ambiente, estos sonidos pueden causar estrés, ansiedad y daños físicos en animales domésticos, de granja y silvestres, incluyendo taquicardia, problemas gastrointestinales y parálisis.
En aves, el ruido extremo puede provocar desorientación severa o incluso la muerte por pánico.
3
Contaminación del aire
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La combustión de la pólvora y otros químicos libera material particulado fino (PM2.5), cuyas partículas son más delgadas que un cabello humano y pueden ingresar fácilmente al sistema respiratorio. Estas contribuyen al agravamiento de enfermedades respiratorias, cardiovasculares y crisis asmáticas.
Durante las celebraciones del 31 de diciembre de 2023 y la madrugada del 1 de enero de 2024, la Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito (Remmaq) detectó un incremento significativo de PM2.5 por encima de los valores permitidos en sectores como Guamaní, el centro de Quito y el valle de Los Chillos.
Este fenómeno se repite cada año, con concentraciones elevadas entre la medianoche y las primeras horas de la mañana.
Santiago Sarango
El magistrado habría presentado su renuncia por amenazas en su contra, sin embargo, la Judicatura no le dio trámite pues esperarían que se reivindique con el caso Triple A.
El abogado Felipe Rodríguez alertó del caso del juez anticorrupción, Carlos Patricio S.L. quien habría sido presionado por un alto funcionario del Consejo de la Judicatura para favorecer a una “peligrosa organización internacional” involucrada en lavado de activos.
En una de sus columnas editoriales, el jurista detalló que este caso empezó el 30 de septiembre de 2025, cuando se colocó un coche bomba en la parte posterior del Complejo Judicial Norte, a pocos metros de los despachos de los jueces anticorrupción.
“Lo que debería haber acarreado que se refuerce su seguridad, pero no”, escribió.
Rodríguez denunció que el juez fue víctima de una serie de movimientos de parte de un alto funcionario de la Judicatura, lo cual le hizo concluir que el crimen se habría tomado esa institución, por lo que decidió grabar absolutamente todo lo que ocurrió en su entorno.
“Le solicitaron reunirse con personas extrañas fuera de su lugar de trabajo y, al negarse, le transmitieron un mensaje: “prestar especial atención a la defensa del extranjero”, es decir, entre líneas pedían su absolución”, detalló.
Finalmente Carlos Patricio S.L. acogió las pruebas de la Fiscalía, en el caso de lavado de activos, pues mostraban la culpabilidad del procesado y junto con el juez Christian F. lo condenaron.
“Al momento de dar su decisión, el condenado se pasó el dedo por el cuello dejando un claro mensaje de muerte a los jueces. Este gesto quedó grabado en video”, contó el jurista.
Al sentirse amenazado, el juez Carlos Patricio S.L. pidió a las autoridades que refuercen su seguridad, pero extrañamente el 2 de diciembre de 2025 le quitaron dicho circuito.
“Al mismo tiempo, el Consejo de la Judicatura suspendió a su compañero Christian F. por “demorarse en tramitar el proceso Triple A”. El mensaje está claro”, aseguró Felipe Rodríguez.
Frente a ello, el 4 de diciembre, el juez presentó su renuncia, pero hasta la fecha el Consejo de la Judicatura no la tramita y ahora querrían obligarlo a ser parte del Tribunal en el caso Triple A, donde se está procesando al alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez; cuya audiencia está prevista para el 24 de este mismo mes.
“Le dan la oportunidad de reivindicarse. Y como los valientes están solos y los idiotas cada vez son más idiotas, aquí nadie entendió que Carlos no se baja los pantalones, no agacha la cabeza y no se arrodilla ante el poder. No obedeció a la primera, cuando le pedían que libere a un criminal. ¿Creen que la segunda es la vencida?”, cuestionó el abogado.
Felipe Rodríguez concluyó su editorial instando a la Fiscalía General del Estado a iniciar una investigación de oficio con esta nota criminis.
Diana Davila
Algunas personas de la tercera edad se confundieron con las declaraciones de Daniel Noboa en noviembre y pensaron que la pensión adelantada era el décimo tercero, destinado esos recursos en otros menesteres.
El próximo 19 de diciembre de 2025 los jubilados recibirán su pensión y el décimo tercero, en sus cuentas bancarias, como ocurre cada año, sin embargo, está vez llega como un alivio para un grupo de la tercera edad, que comprometió este beneficio en noviembre.
El pasado mes de noviembre, días antes de la consulta popular, el Ejecutivo anunció que se pagará el décimo en ese mes para que los funcionarios aprovechen el “black friday” e instó a que otras entidades públicas y empresas privadas se sumen.
A la par de esas declaraciones el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) informó a través de sus redes sociales que adelantaran el pago de ese beneficio al 15 de noviembre, un día antes del proceso electoral, pero no todos recibieron esta información y creyeron que se trataba del décimo tercero, por lo que destinaron ese dinero para otros menesteres.
Días después, tras notar que no llegaron más transferencias, un grupo de jubilados se enteró que el IESS no podía adelantar el décimo porque la Ley de Seguridad Social establece que solo se podrá pagar en el mes de diciembre y no antes, por lo que para cubrir otras necesidades tuvieron que pedir prestado a familiares o amigos.
Es el caso de Barón Hidrovo de 82 años quien decidió usar sus recursos para comprar medicinas que carecen en el seguro social por sus problemas cardíacos.
Según información preliminar, sujetos armados ingresaron a una vivienda y dispararon contra un grupo de personas.
Un nuevo crimen múltiple volvió a estremecer a Portoviejo, capital de Manabí, una de las provincias que concentra los mayores niveles de violencia criminal en Ecuador.
De acuerdo con el reporte preliminar, pasadas las 23:30 del martes 16 de diciembre de 2025, las autoridades informaron sobre el hallazgo de siete personas en la parte alta de una vivienda, en un espacio tipo terraza.
En un primer levantamiento, seis de ellas fueron verificadas sin signos vitales y una más permanecía herida. Sin embargo, la mañana del miércoles 17 de diciembre se confirmó que esta última también falleció.
El inmueble está situado en la zona céntrica de Portoviejo, en la intersección de las calles Sucre y Espejo. Según la información inicial disponible, las víctimas habrían alquilado la vivienda apenas tres días antes.
Tras la alerta, unidades de la Policía Nacional se desplazaron al sitio para recabar versiones e indicios que permitan esclarecer lo ocurrido, además de avanzar con la identificación de los fallecidos.
Hasta el momento, las autoridades no han detallado públicamente las circunstancias del ataque ni el móvil del crimen.
Este hecho se incorpora a una estadística que sigue en ascenso en la provincia. Con este caso, Manabí registra 21 asesinatos múltiples en lo que va de 2025, según fuentes policiales.
En el contexto provincial, Portoviejo aparece como el segundo distrito más violento de Manabí, por detrás de Manta, que incluye a Montecristi y Jaramijó.
En el distrito Manta-Jaramijó-Montecristi, hasta el 20 de noviembre de 2025, se contabilizaron 464 muertes violentas, una cifra que supera los registros anuales recientes: 412 asesinatos en 2024 y 389 en 2023.
Calero, que estuvo a cargo de Celec durante la firma de los polémicos contratos eléctricos, se conecta a las clases de manera virtual, pues su paradero es desconocido.
Mientras Daniel Noboa impulsa una demanda en Estados Unidos contra Progen por los fallidos contratos de generación eléctrica durante la última emergencia que llevó a apagones de hasta 14 horas en 2024, el foco de la discusión pública recae sobre Fabián Calero Freire, exgerente subrogante de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) y exviceministro de Electricidad.
Durante su paso por Celec, entre el 4 de abril y el 11 de octubre de 2024, se suscribieron los polémicos contratos eléctricos que están abandonados y con millonarias pérdidas para el Estado: Dos con Progen y uno con la empresa Austral Technical Management.
A pesar de su controversial paso por el sector energético y los procesos judiciales que enfrenta, Calero, ingeniero eléctrico y Doctor en Filosofía por la University of Waterloo, ha sido recientemente vinculado a la Escuela Politécnica Nacional (EPN) como “profesor ocasional a tiempo parcial”
Calero es parte del Departamento de Energía Eléctrica desde el 10 de noviembre de 2025, tal como lo señala el informe de inicio de gestión en la Contraloría General del Estado.
Debido a sus problemas judiciales, Calero da clases de manera virtual, vía zoom, pues su paradero es desconocido.
Radio Pichincha accedió a la programación de clases de Calero, más conocido como sílabo. Da 15 horas de clases a la semana al Doctorado en Ingeniería Eléctrica. Allí enseña las materias Redes Eléctricas y Control Distribuido, los martes, jueves y viernes.
¿Cómo llegó a la Politécnica Nacional?
El exgerente Calero tiene una buena relación con Tarquino Sánchez, rector de la Escuela Politécnica Nacional.
Antes de la vinculación de Calero al centro universitario, el vicerrectorado de Investigación, Innovación y Vinculación solicitó al Departamento de Talento Humano que emita una respuesta de “factibilidad” para la contratación del polémico exfuncionario público.
El informe de Talento Humano de la EPN sobre la calificación de Fabián Calero para dar clases, en 2025
El 7 de noviembre, a través del memorando EP-DTH-2025-4088-M, el departamento de Talento Humano contestó que es “factible” la contratación de Calero, pues:
No posee impedimento legal para ejercer cargo público
Posee título de cuarto nivel
Tiene como mínimo cuatro años de experiencia como docente o investigador
Y, ha publicado al menos tres artículos académicos en los últimos 5 años
El informe señala que Calero no posee impedimento legal para ejercer cargo público. Esto, pese a que enfrenta varios procesos judiciales en su contra especialmente desde 2024. Uno de los casos donde está vinculado es el “caso Apagón”, en la que se investiga irregularidades en la contratación de energía termoeléctrica por parte de Celec con la empresa estadounidense Progen. Esta empresa debía instalar los proyectos energéticos por USD 97 y USD 49 millones, respectivamente, para enfrentar el estiaje. Pero esto no se cumplió.
Calero presionó a docente de la Escuela Politécnica Nacional
Este acercamiento de Calero con la Politécnica Nacional se evidenció, incluso, cuando era viceministro de Electricidad.
En mayo de 2025 cuando era Viceministro de Electricidad, Calero, a través del oficio MEM-VEER-2025-0183-OF, remitió un oficio al rector de la Escuela Politécnica Nacional, en la que cuestionó a la Ingiera Carolina Bernal por dar declaraciones públicas sobre la situación del avance de la erosión regresiva en las márgenes del río Coca, un fenómeno natural que pone en riesgo a la infraestructura de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair.
Esta es la queja de Fabián Calero al rector de la EPN por las declaraciones de Carolina Bernal sobre la situación de la erosión regresiva en el río Coca
Para esos días, Bernal, especialista en hidrología, había informado -ante la consulta de medios de comunicación- que Celec no quiere reconocer que la erosión en el río Coca sí había avanzado peligrosamente a las obras de captación de agua de Coca Codo Sinclair. Además había criticado que las obras para ralentizar el fenómeno natural no estaban funcionando.
Por eso, Calero pidió al rector que le indique: “Si la ingeniera Carolina Bernal cuenta con autorización institucional para emitir declaraciones públicas en calidad de docente de la EPN respecto a las acciones que lleva a cabo Celec”.
Asimismo, exige que se evidencie las investigaciones, publicaciones o estudios técnicos de Bernal para que “sustente sus afirmaciones en relación con las obras ejecutadas por la Comisión Río Coca”.
Calero delegó la firma de polémicos contratos
Fabián Calero ocupó varios cargos directivos en Celec desde octubre de 2021. Como Gerente General subrogante de Celec delegó la firma de los cuestionados contratos.
El 10 de junio de 2024, Calero declaró en emergencia a Celec y delegó la suscripción de contratos de generación térmica a unidades de negocio (Electroguayas y Electropichincha) “bajo su exclusiva responsabilidad”. Byron Orozco, el entonces gerente de Electropichincha, firmó dos contratos con Progen por USD 149,3 millones para adquirir generadores en Quevedo y El Salitral.
Mientras que Manuel Barberán Cedeño, gerente de Electroguayas, suscribió con Austral Technical Management SAS un contrato para que genere entre 91 y 150 megavatios en Esmeraldas por un costo de USD 89,9 millones. Ese proyecto debía estar listo en enero de 2025, pero está abandonado y con serias pérdidas millonarias.
Pese a haber delegado la firma, el Código Orgánico Administrativo establece que “las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante”.
Por lo tanto, sobre Calero recaería la responsabilidad de las decisiones tomadas.
De hecho, un jurista señaló que las autoridades ecuatorianas, incluyendo al exfuncionario Calero, inspeccionaron los equipos de Progen y autorizaron su embarque y pago, lo cual podría complicar la defensa del Estado ecuatoriano en el proceso contra Progen en EE. UU.
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